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宝应县档案馆关于巡察整改进展情况的通报
作者: 来源: 发布日期:2021-03-24 阅读次数:1630 【字体:


根据委统一部署,202058日6月19日委第巡察组对县档案馆党支部开展巡察。2020722日,县委巡察组向县档案馆党支部反馈了巡意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

巡察反馈会后,县档案馆党支部高度重视县委第二巡察组反馈的意见,切实加强组织领导,及时开会研究,认真制定整改工作方案,细化整改措施,明确责任分工,确定序时进度,以强烈的政治责任感和使命担当,直面巡察反馈的问题,有序开展整改工作。县档案馆2020年7月29日召开了巡察反馈专题会议,学习县委巡察组反馈意见,研究巡察反馈意见整改措施。2020年7月31日下发《关于成立档案馆巡察整改工作领导小组的通知》,成立以馆长为组长的巡察整改工作领导小组,并对照问题清单,主动认领整改任务。2020年99日召开县档案馆前十轮巡察发现的共性问题专题学习会暨巡察整改专题民主生活会,进行汇报交流,开展批评和自我批评,推进整改工作。

巡察组反馈的5个方面9个问题,目前已初步整改到位并长期巩固成效的问题7个,正在推进整改的问题2个。建立完善规章制度26项,并形成《宝应县档案馆规范化建设制度汇编》,严格规范各项工作流程及要求。

二、整改落实情况

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,贯彻落实上级决策部署不够到位方面。

1、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及相关会议精神流于形式”的问题。

整改措施及成效:一是2020年7月18日出台《宝应县档案馆党支部下半年理论、业务学习计划》,突出政治建设,结合思想、工作实际需要,明确学习的重点课题内容,加强工作督查,每月检查学习记录本。二是除固定学习内容外,把业务知识等其他内容纳入学习计划,增加了学习、讨论、参观、知识竞赛等学习形式,较以往更加丰富多样;增加讨论频次,重点课题学习和党课授课后,组织集中讨论或分组讨论;安排自学清单,纳入个人学习记载簿。

2、关于“贯彻落实上级决策部署、履行职能不够有力”的问题。

整改措施及成效:一是召开专题讨论活动,2020年9月4日开展“为党管档、为国守史、为民服务”专题讨论会,树立责任意识。领导班子加强工作的思考、谋划,抓好推进落实。根据全县经济社会发展大局,档案指导科、征集编研科共同探讨,组织编印宝应县抗疫档案资料汇编。方志科着手调研地方志工作如何服务党委、政府工作中心,目前正在构思调研文章。二是积极创建5A级数字档案馆,2020年12月27日,经江苏省档案馆组织的专家评估组测评验收,县档案馆以99.2分的高分成功创成江苏省5A级数字档案馆。三是加大对国有企业、重大项目的档案归档指导力度,继续指导村居档案规范化工作,2020年共指导48家村(居)档案室通过星级复查验收。四是党史方面围绕“四史”教育,通过“有声档案”持续更新,党史微博、“七进”活动、红色宣讲团、网站、微信公众号等平台多渠道宣传党史,牢牢把握意识形态话语权。

(二)党建基础工作存在薄弱环节方面。

关于“党建基础工作不够规范”的问题。整改措施及成效:一是2020年8月19日以中共宝应县档案馆党支部名义出台《关于细化落实档案馆党支部“三会一课”制度的通知》,明确会议时间、会议内容、参会人员、会议频次、记录人员等,加强监督检查,推动有效落实。二是规范党员学习笔记、党员证记载要求,加强监督,定期检查记载情况。三是加强《中国共产党支部工作条例》等有关文件的学习,2020年12月21日召开组织生活会,严格按照要求多方式开展“批评与自我批评”,起到“红脸出汗”效果,对干部职工提出更高要求。

(三)人才队伍建设断层,用人不规范方面。

1、关于“队伍建设参差不齐”的问题。

整改措施及成效:一是积极争取,加大招聘力度,2021年将增加2名编制人员。二是加大在职人员培训力度,突出主要业务辅导,注重年轻后备骨干力量培养,2020年共举办5期“兰台微讲堂”对在职人员进行专题培训。

2、关于“用人不够规范”的问题。

整改措施及成效:一是2020年9月22日召开支委会,对编外人员使用不规范问题进行反思。二是出台《退休返聘人员管理办法》,对返聘岗位、返聘待遇、工作职责、工作时间、绩效管理等方面明确具体规定,做到因岗因需聘人、按标准按规定发报酬,取消不符合规定的福利待遇。对于先前发放给返聘人员的目标考核奖、市文明单位奖金等相关福利已予以退赔,计9000元(其中1人2017年12月份返聘,未领取相关费用)。

(四)作风建设不够扎实,执行中央八项规定精神不严格,“四风”问题仍未根绝方面。

1、关于“制度不执行、缺乏约束力,内部管理不规范”的问题。

整改措施及成效:一是根据返聘人员管理办法规定,进一步明确工作要求,目前返聘人员已按要求到班到岗。二是按县级文件有关规定,2020年8月21日组织专题学习个人重大事项报告制度,会后分发学习材料,对后续申报重大事项的同志明确相关要求,严格审核把关。三是参照县里制度规定,完善内部管理制度,明确慰问对象及慰问金额,2021年春节节前慰问严格按照规定执行。四是细化《档案用品管理制度》,对进出库、盘点、销售、记账、核账等各方面提出明确要求。

2、关于“执行中央八项规定精神不严格,违纪违规问题形成‘顽疾’”的问题。

整改措施及成效一是2020年12月9日召开国际反腐败日学习活动,对中央八项规定精神、“三公”经费使用相关制度以及《中华人民共和国公职人员政务处分法》等进行专题学习。二是修订《工会管理制度》,明确工会活动次数及时间节点,特殊情况下的工会活动需经馆领导班子研究决定。三是出台《国家法定节假日值班制度》,明确节假日值班人员范围及补贴金额。四是规范退休返聘人员待遇,明确退休返聘人员只领取县统一规定的退休人员慰问金,不得享受目标考核奖、文明单位奖金和各种工会福利待遇。五是取消对行政中心部分保安的慰问金,不再发放。六是严格按规定报支差旅费,在内部《财务管理制度》中明确规定差旅费报销标准按县财政局的规定执行。七是正常办公用品通过政府采购平台结合其他销售平台,进行比价购买。

3、关于“履行管党治党政治责任压力传导不够,对派驻纪检监察组通报的问题整改不坚决、搞变通”的问题。

整改措施及成效:一是2020年12月9日召开专题会议,加强对党内监督条例及党内政治建设、政治纪律等相关党规党纪的学习,认真贯彻“三重一大”事项决策议事规则,强化依法民主科学决策意识,防止集体违规决策,强化政治意识,落实整改政治责任。二是签订各科室党风廉政“一岗双责”责任状,签订班子成员及各科室的“一岗双责”责任状,主要负责人加强日常监督检查,充分运用“第一种形态”,及时纠正存在问题。三是加强与派驻纪检监督组织的联系沟通,及时提请派驻纪检组参加馆“三重一大”会议,加强监督,落实县委、县纪委有关纪律要求。

(五)对巡察通报的问题整改重视不够方面。

关于“对县委巡察工作领导小组通报的前十轮巡察发现的共性问题,未召开会议研究,也未制定整改清单、建立完善相关制度”的问题。整改措施及成效:2020年9月9日召开县档案馆前十轮巡察发现的共性问题专题学习会,县档案馆领导班子成员带领大家共同剖析问题并进行自我对照,会上还对馆建章立制初稿进行交流讨论,会后形成《宝应县档案馆规范化建设制度汇编》

三、下一步全面推进整改、长效巩固的计划

县委第二巡察组反馈的问题,经过集中整改,已取得阶段性成效,有的还需要长期坚持、持续整改。县档案馆将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以这次巡察整改为新契机、新起点,进一步强化政治引领,提高政治站位,继续严格按照县委和县委巡察组的工作要求,采取更加有力的措施,进一步健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,确保整改彻底、整改到位,以实实在在的整改成效推动全县档案史志工作高质量发展。

1、落实全面从严治党要求,压紧压实主体责任

以高度的政治和思想自觉,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。进一步加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,做到思想认识到位、安排部署到位、教育管理到位、督促检查到位。

2、抓好班子带好队伍,为事业发展提供不竭动力

强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导广大党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕“为党管档、为国守史、为民服务”的宗旨推动当前工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力。

3、持续深化后续整改,构建常态长效机制

始终把整改工作抓在手上,摆上议程,对需要持续整改的事项,紧盯不放,件件落实,善始善终;对已经完成的整改事项,组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对后续整改中发现的新情况、新问题,立行立改,绝不松手。充分运用巡察整改成果,不断加强制度建设,织密织牢制度的“笼子”。坚决抓好各项规章制度落实,强化制度执行情况监督检查,确保各项制度落地生根,不断巩固拓展巡察成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向县纪委监委第一派驻纪检监察组反映。联系方式: 0514-88292162;邮政信箱:宝应大道88号;邮政编码:225800;电子邮箱:byxdypzz@163.com。

                      宝应县档案馆党支部

                            2021年3月23

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